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城市规模扩张 撤县设区分担主城区压力
来源:禧泰公司 2018-02-28

近几年,全国范围内撤县设区的动作正在逐渐加大。2017年8月11日,杭州的临安公布撤市设区,之后没几天,青岛即墨市也宣布已递交撤市设区的申请。巧的是,杭州和青岛都是近两年一直被各大媒体大肆宣传的“新一线”城市中的热点城市。

什么是撤县设区

撤县设区是市(直辖市、地级市)通过行政手段将其所辖的县(县级市)调整为该市辖区(也就是市区)。也就是把原来的县级市变为市辖区。县和区的另一个重要区别在于是否突出城市化管理。县主要有广大的农村地区和农村人口,而区则按照城市化管理,有更多街道更少乡镇。

但是撤县设区改变的不仅仅是简单的行政区划,其主要目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。所以说到底,撤县设区是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。

为什么要撤县设区

我们都知道不论是一二线城市还是三线城市,都是中心城区发展空间饱和,而近郊区却一直不温不火。尤其是热门的一二线城市,其中心城区的溢出效应已经越发明显。如今主城区的一个突出特点就是“挤”,因空间有限,但人却越来越多。所以造成供求失衡,主城区的房价才会那么高。所以,城市需要向外扩张。近城区的县级市就是一个很好的选择。

另外,很多县级市的发展缓慢,且缺乏经济增长动力。因社会资源分配不平衡,县级市对人和投资的吸引力都明显不足。要均衡某个城市的发展,就要提高这些县级市的投资吸引力。撤县设区对县级市来说是个很好的提高经济水平的机会。

目前杭州和青岛都在争创国家中心城市。但要成为国家中心城市都需要一定的城市规模和人口规模。为了加快城市发展,增加人口流入,撤县设区是势在必行的。

撤县设区的影响

对于房地产市场而言,撤县设区明显的作用之一就是缓解目前的主城区的高房价压力,增加县级市的去库存动力。因为区和县的差别,给购房者和投资者的心理影响很大。郊县撤县设区后,会给人的感觉离城市更近。房地产商和投资者也会不断增加,房地产市场经济一旦发展起来也会带动整个社会经济的发展。

撤县设区会加快城市结构重新规划。当主城区向外辐射,城市空间加大,同时也会增加原县级市的土地开发,增大三四线城市的投资机会,均衡房急产市场的平衡,增强城市的整体吸引力。

结语

近来很多城市开始撤县设区后都有看得到的发展。比如西安市长安撤县设区,长安告别了以农业为主的发展道路,而融入了西安市大都市圈,迈上了城市化和工业化发展道路的新台阶。2017年成都郫县正式改为郫都区,设区距今也有一年多了。从近郊区跃升为中心城区,郫都区的变化和发展也是有目共睹的。

所有的撤县设区都不是随意设立且一蹴而就的,要想撤县设区不但要满足一定条件,同时也将对新设区的发展提出更高要求。即要对主城区饱和的人口引流,带动区域经济发展并成为分担成中心城市职能的重要承载。

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