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多元供地主体 2018年住房土地制度或将迎来新变化
来源:禧泰公司 2018-03-14

2018115日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上表明,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,完善促进房地产健康发展的基础性土地制度,推动建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

‘改变政府作为居住用地唯一供应者的情况’、‘推动建立多主体供应’,这些意味着,从2018年开始,我国住房土地制度可能会发生改变,而改变之一,就是多元供地主体的出现。多元供地主体的产生,对房地产市场将产生一定的影响。

首先,其对房产市场的发展有着良好的影响。首当其冲是租房市场,会议上说明,多主体供应的居住用地主要是用于建设租赁住房试点,这意味着,未来土地供应方面,将不再单一的供给商品房建设,还将供给租赁房建设,结合“租购并举”的政策实施,这将会使得租房市场得到快速的发展。而对商品房市场而言,供地主体不再唯一,多主体居住用地被放开,因土地资源供给的短缺导致的住房供给紧张或将得到缓解。加之租房市场的发展,供求矛盾将进一步得以缓和,有利于商品房市场的稳定发展。

其次,其对土地市场的发展将产生积极的影响。传统供地模式的改变,将会使得部分闲置的土地资源得到合理的利用,减少土地浪费;同时,合理有效利用闲置土地资源,也将会对土地资源紧张的部分城市地区起到缓解作用,使得在用的和闲置的土地资源能够更加合理有效的被开发利用,从而有利于土地市场的有序发展。

此外,通过多元供地主体对房产市场和土地市场的影响,可能会对租金和房价的降低产生影响。现有的供地模式,从土地出让到开发商竞得,从建设销售到购买到租赁,每个环节都会提高相应价格从而获得更多收益,在一定方面影响着高房价、高租金的出现;多元供地主体将会减少土地交易中的多方转手赚收益的环节,极大的降低土地交易成本,从而有利于降低房价和租金。

此次工作会议中,多元供地主体的说明在细节方面并没有阐述,制度还在研究中,并没有具体政策出台。所以,对其不完善之处以及可能产生的问题等方面尚且不做表述。总体来说,本人对多元供地主体持肯定态度。任何一种新制度的出现,都是发展必然的产物,多元供地主体亦是如此。

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